Adissi, G. y Ferrero, L (2022) Entre la necesidad de enfermerxs, la virtualización educativa y las dificultades
para acceder a la titulación. Retrato de una paradoja de época. CAMPO UNIVERSITARIO/ Año 3 N°5 / Enero-
Junio 2022/ ISSN: 2718-6121
En el marco de una concepción social del Estado
, identificamos a la educación superior financiada
por la jurisdicción nacional como un bien público y como un derecho. Coincidimos de tal modo con
las preocupaciones que llevaron a la apertura, a partir de 2007, de una serie de universidades
nacionales enmarcadas en la propuesta político-pedagógica que tuvo por objeto imbuir de un nuevo
sentido a la dimensión democratizadora planteada inicialmente por la Reforma Universitaria de
1918. Emplazadas en territorios que se encuentran atravesados por múltiples desigualdades y
situaciones de precariedad, estas universidades se caracterizan por su orientación hacia el ingreso
masivo de sectores sociales cuyas oportunidades previas de acceder a la educación superior eran
prácticamente nulas. Esto plantea una serie de desafíos novedosos, que han tendido a ser procesados
a partir de diseños institucionales innovadores y continuos procesos de revisión (Roca y Schneider,
2018). La UNPAZ, fundada en el 2009
, es una de estas instituciones.
La denominación “Universidad del Bicentenario” distingue, entre otros aspectos, a las universidades
que reciben estudiantes que suelen representar, en sus familias de origen, la primera generación que
accede a la educación superior (Roca y Schneider, 2018). A la par de la intención de masificar el
ingreso, estas Universidades se han definido con la intención de funcionar como actores sociales del
desarrollo local, según consta en la mayoría de sus Planes de Desarrollo Institucional, anclando sus
funciones de docencia, investigación y extensión en los territorios donde se emplazan. En este
marco, nuestro posicionamiento personal y profesional nos ha llevado a preocuparnos por buscar
continuamente estrategias que permitieran hacer de la meta “inclusión con calidad” un horizonte
posible.
Lo anterior admite ser leído como un caso particular de un horizonte global: la preocupación por el
sentido que asume la masificación en el acceso a la educación superior; en este sentido, es posible
entramar lo que iremos desarrollando con perspectivas globales acerca de la Educación Superior,
entendiendo que a través de este entretejido podemos anclar nuestras preocupaciones en diferentes
escalas.
En tendemos com o concepción social del Estado aquellas perspectivas y expectativas acerca de su rol irremplazable en el bienestar social com o
entidad organizadora, de manera exclusiva y excluyente, de territorios y poblaciones, lo que le confiere capacidad de llegar a la totalidad de las
per sonas y de redistribuir recursos de variada índole. Esta concepción, propia del Estado Social e históricamente más ligada a las políticas propias
de los Estados de Bienestar, se condice con los posicionamientos que señalan la importancia de ejercer una regulación y rectoría activas del conjunto
de bienes y servicios ofrecidos a la población, así como la provisión propia de bienes y servicios de carácter público.
La UNPAZ fue fundada en aquel año, pero su puesta efectiva en funcionamiento se produjo en el 2010. Pese a esto último, institucionalmente se
u tiliza el 2009 como fecha de referencia.